Constitution Malienne / Militarisation police nationale / Abdoulaye Maïga / ONU / Savant Ahmed Baba / Mouloud ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏ ͏
 
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Veille Pharos - Mali
12 Octobre 2022

 
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L’actualité malienne est particulièrement riche ces deux dernières semaines. D’abord, du point de vue institutionnel, l’avant-projet de la nouvelle constitution a été remis aux autorités de la transition, tout comme le projet de loi portant sur la militarisation de la police nationale qui fait débat au sein de la classe politique malienne.

Ensuite, force est de constater que le discours du Premier ministre malien Abdoulaye Maïga à la tribune des Nations Unies a déclenché des réactions tant favorables que défavorables au Mali, dans les pays voisins et sur les réseaux sociaux. Le discours a abordé de nombreux sujets dont le contentieux entre la Côte d’Ivoire et le Mali. Dans ce contexte, l’influent leader religieux, le chérif de Nioro tente une médiation pour leur libération.

Par ailleurs, la récente restitution au Mali par le Maroc de copies des manuscrits historiques du savant malien Ahmed Baba a été saluée. Deux articles sur les commémorations du Mouloud (Commémoration de la naissance du prophète Mahomet) au Mali dans ce contexte social et politique sont à relever.


Mali's news has been particularly eventfull in the last two weeks. Firstly, from an institutional point of view, the preliminary draft of the new constitution has been handed over to the transitional authorities, as has the draft law on the militarisation of the national police, which is being debated within the Malian political class.

Secondly, the speech by Malian Prime Minister Abdoulaye Maïga at the United Nations triggered both positive and negative reactions in Mali, in neighbouring countries and on social networks. The speech touched on many issues, including the dispute between Côte d'Ivoire and Mali. In this context, the influential religious leader, the Sheriff of Nioro, was asked to mediate their release.

In addition, the recent restitution to Mali by Morocco of copies of the historical manuscripts of the Malian scholar Ahmed Baba was welcomed. Two articles on the commemoration of the Mouloud (commemoration of the birth of the Prophet Muhammad) in Mali in this social and political context are worth noting.

 
 

Info phare : source médiatique

 
 

Le projet de Constitution remis au Président de la Transition

Dans le souci de répondre aux aspirations formulées par le peuple malien lors des assises nationales, un comité d’experts a été mis en place par le président de la transition en juillet dernier. Après trois mois de consultations, il vient de remettre ce mardi l’avant-projet de la nouvelle constitution qui doit amorcer le processus de refondation de l’état. Ce projet de nouvelle constitution qui doit d’abord être approuvé par le Conseil National de la Transition sera ensuite soumis au référendum en mars 2023.  Malgré les réserves clairement formulées par la classe politique, le processus suit son cours.

The draft Constitution submitted to the President of the Transition

To respond to the aspirations expressed by the Malian people during the national meetings, a committee of experts has been setting up by the president of the transition last July. After three months of consultations, he has just submitted this Tuesday the draft of the new constitution which must begin the process of rebuilding the state. This draft new constitution, which must first be approved by the National Transitional Council, will then be submitted to a referendum in March 2023. Despite the reservations clearly expressed by the political class, the process is continuing.

 
 

Sources médiatiques

 
 

Un projet de loi portant sur la militarisation de la police nationale passe au conseil des ministres

Au regard de la situation sécuritaire du pays et pour se conformer aux recommandations de l’alinéa 8 des Assisses Nationales de la Refondation, un projet de loi portant sur la militarisation de la police nationale et de la protection civile a été présenté lors du Conseil des Ministres du 4 octobre 2022. 

L’objectif annoncé est d’intégrer la police dans l’armée pour faciliter la coordination dans la sécurisation des zones « reconquises » par les FAMa. D’autres enjeux sont pointés du doigt comme la possibilité pour les autorités de rompre le corporatisme de la police représentée par près d’une quinzaine de syndicats.

Cette proposition de remilitarisation est loin de faire l’unanimité. Certains observateurs questionnent son efficacité potentielle d’autant plus que la probité de l’institution est contestée. D’autres alertent sur la question des droits de l’Homme dans un contexte déjà très tendu sur cette question, en tenant compte que les forces de police avaient été démilitarisées lors de la Conférence Nationale de 1991 au nom des Libertés Publiques après les vingt-trois années de régime autoritaire de Moussa Traoré.

Draft law on the militarisation of the national police passes through the Council of Ministers

In view of the country's security situation and to comply with the recommendations of paragraph 8 of the National Assembly for Refoundation, a bill on the militarization of the national police and civil protection was presented at the Council of Ministers of October 4, 2022.

The announced objective is to integrate the police into the army to facilitate coordination in securing the areas “reconquered” by the FAMa. Other issues are pointed out, such as the possibility for the authorities to break the corporatism of the police represented by nearly fifteen unions.

This proposal for remilitarization is far from unanimous. Some observers question its potential effectiveness. Others warn on the question of human rights in an already very tense context on this question, taking into account that the police forces had been demilitarized during the National Conference of 1991 in the name of Public Liberties after the twenty- three years of Moussa Traoré's authoritarian regime.

 
 

La diatribe controversée d’Abdoulaye Maïga à l’Assemblée Générale des Nations-Unies

Lors de la 77ème Assemblée Générale des Nations Unies, le Premier ministre malien Abdoulaye Maïga a prononcé un discours véhément, mêlant exaltation nationale et accusations. Le Premier Ministre est revenu sur l’ensemble du processus de transition et la mise en place de certains dispositifs tels que la création de l’Autorité Indépendante de Gestion des Elections (AIGE) et la Stratégie Nationale de Stabilisation de la Région du Centre, ainsi que sur le processus de paix d’Alger. Il a aussi promis paix sociale, développement, sécurité, écologie, etc. Par ailleurs, il s’en est pris ouvertement à la MINUSMA, la CEDEAO et la France, les accusant d’ingérence, de néocolonialisme. Abdoulaye Maïga a notamment attaqué frontalement Mohamed Bazoum, activant le levier identitaire selon lequel le Président nigérien ne serait pas nigérien, argument entendu pendant la dernière campagne électorale nigérienne. Cette accusation fait suite à une opposition croissante entre les autorités maliennes et nigériennes que le Président Bazoum a rappelée l’avant-veille du discours, sur RFI.

Abdoulaye Maïga's controversial diatribe to the United Nations General Assembly

During the 77th General Assembly of the United Nations, Malian Prime Abdoulaye Maïga delivered a vehement speech, mixing national exaltation and accusations. The Prime Minister reviewed the entire transition process and the implementation of certain mechanisms such as the creation of the Independent Authority for the Management of Elections (AIGE) and the National Stabilization Strategy for the Center Region, as well as on the Algiers peace process. He also promised social peace, development, security, ecology, etc. In addition, he openly attacked MINUSMA, ECOWAS and France, accusing them of interference, neocolonialism, among others. Importantly, Abdoulaye Maïga attacked Mohamed Bazoum frontally, activating the identity lever according to which the Nigerien President would not be Nigerien, an argument heard during the last Nigerien electoral campaign. This accusation follows a growing opposition between the Malian and Nigerien authorities that President Bazoum recalled two days before the speech, on RFI.

 
 

Une partie de la population en soutien à Abdoulaye Maïga

Les autorités de la transition au Mali bénéficient du soutien d’une partie de la population comme l’ont rappelé les prises de position du Premier Ministre lors de son discours à l’ONU, exaltant la souveraineté du Mali. À son retour, le Colonel Maïga a été accueilli chaleureusement par la foule qui l’a accompagné de l’aéroport au Monument de l’Indépendance. Le discrédit jeté à la MINUSMA, à la CEDEAO, à certains dirigeants de pays limitrophes et à la France est gage de popularité auprès des soutiens des autorités de transition.

Part of the population in support of Abdoulaye Maïga

The authorities of the transition in Mali benefit from the support of part of the population, as recalled by the positions taken by the Prime Minister during his speech at the UN, exalting the sovereignty of Mali. Upon his return, Colonel Maïga was warmly welcomed by the crowd who accompanied him from the airport to the Independence Monument. The discredit thrown at MINUSMA, ECOWAS, certain leaders of neighboring countries and France is a guarantee of popularity with the support of the transitional authorities.

 
 

L’ancien Premier Ministre Moussa Mara déplore le ton belliqueux employé dans le discours d’Abdoulaye Maïga à l’ONU 

Moussa Mara, ancien premier ministre sous Ibrahim Boubacar Keïta est l’un des rares hommes politiques à avoir dénoncé le ton utilisé par le Premier Ministre lors de son intervention aux Nations Unies. Il s’est exprimé en ces termes : « Je déplore le ton belliqueux employé vis-à-vis de certains partenaires, particulièrement ceux de notre espace sous régional et qui risquent malheureusement de détériorer les relations de bon voisinage avec ces pays qui nous entourent ». 

Les réactions sur les réseaux sociaux n’ont pas tardé, qualifiant l’ancien premier ministre d’ « apatride », de « pion ». Malgré tout, Moussa Mara est resté sur sa position.

Former Prime Minister Moussa Mara deplores the aggressive tone of Abdoulaye Maïga's speech to the UN

Moussa Mara, former Prime Minister under Ibrahim Boubacar Keïta is one of the rare politicians to have denounced the tone used by the Prime Minister during his intervention at the United Nations. He expressed himself in these terms: "I deplore the belligerent tone used vis-à-vis certain partners, particularly those in our sub-regional space and who unfortunately risk damaging good neighborly relations with these countries around us". . The reactions on social networks were quick to call the former prime minister a "stateless person", a "pawn". Despite everything, Moussa Mara remained on his position.

 
 

Le Chérif de Nioro pour négocier la libération des soldats ivoiriens au Mali

Dans le but de trouver un dénouement à la crise entre le Mali et la Côte d’Ivoire suite à l’arrestation depuis quelques mois, de 49 soldats ivoiriens (dont 3 ont été libérés) qualifiés de «  mercenaires » par le gouvernement malien, deux chefs d’états à savoir les présidents Adama Barrow (Gambie) et Nana Akufo Addo (Ghana) et le Ministre des Affaires Etrangères togolais Robert Dussey, se sont rendus à Bamako pour négocier avec les autorités de la transition.  A la veille de cette visite, le Président Ivoirien a envoyé une délégation auprès du Chérif de Nioro afin qu’il soutienne la médiation. Leader spirituel du mouvement hamalliste, issu d’une puissante famille commerçante, son influence est majeure auprès des leaders politiques et des fidèles au Mali, mais également dans toute la sous-région.

The Sheriff of Nioro to negotiate the release of Ivorian soldiers in Mali

To find a solution to the crisis between Mali and Côte d'Ivoire following the arrest a few months ago of 49 Ivorian soldiers (3 of whom were released) described as "mercenaries" by the Malian government, two heads of state, namely Presidents Adama Barrow (Gambia) and Nana Akufo Addo (Ghana) and the Togolese Minister of Foreign Affairs Robert Dussey, went to Bamako to negotiate with the authorities of the transition. On the eve of this visit, the Ivorian President sent a delegation to the Chérif de Nioro to support the mediation. Spiritual leader of the hamalist movement, from a powerful commercial family, his influence is major with political leaders and the faithful in Mali of course, but throughout the sub-region.

 
 

Le Maroc restitue au Mali les copies des manuscrits historiques du savant malien Ahmed Baba 

Dans le cadre du renforcement de la coopération culturelle entre la Mali et le Maroc, l’ambassadeur du Maroc au Mali a remis au Ministre Malien de la culture les copies des manuscrits du savant émérite malien Ahmed Baba de Tombouctou (1556-1627), regroupés dans trois disques compacts et huit microfilms. Le Ministre malien de la culture a exhorté le Maroc à continuer à soutenir davantage les actions de conservation, de gestion et de promotion du patrimoine culturel au Mali et à promouvoir la coopération culturelle bilatérale.

Morocco returns copies of historical manuscripts of Malian scholar Ahmed Baba to Mali

As part of the strengthening of cultural cooperation between Mali and Morocco, the Moroccan ambassador to Mali handed over to the Malian Minister of Culture copies of the manuscripts of the Malian scholar emeritus Ahmed Baba of Timbuktu (1556-1627), grouped in three compact discs and eight microfilms. The Malian Minister of Culture urged Morocco to continue to further support actions for the conservation, management and promotion of cultural heritage in Mali and to promote bilateral cultural cooperation.

 
 

Sources religieuses

 
 

La rencontre à l'occasion du Mouloud rassemble leaders politiques, traditionnels et religieux à Bamako  

Les oulémas venus du Mali, du Burkina Faso et du Niger se sont retrouvés à Bamako cette semaine à l’initiative de l’Imam Mahmoud Dicko et de ses soutiens. Cette rencontre a rassemblé leaders politiques, traditionnels et religieux lors de séances de prière et de lecture du Coran, pour le retour de la paix au Sahel. Le Ministre chargé des Affaires Religieuses Mahamadou Koné a participé à cette rencontre en saluant l’initiative de l’Imam Dicko. Mahmoud Dicko a laissé entendre que Dieu est le seul recours dans ces moments difficiles pour faciliter la cohésion. Il a exhorté ses coreligionnaires à l’union sacrée pour la recherche de la paix.

Political, traditional and religious leaders meet in Bamako on the occasion of Mouloud

Ulemas from Mali, Burkina Faso & Niger met in Bamako this week on the initiative of Imam Mahmoud Dicko and his supporters. This meeting brought together political, traditional and religious leaders during prayer sessions and reading of the Koran, for the return of peace to the Sahel. The Minister in charge of Religious Affairs Mahamadou Koné participated in this meeting by welcoming the initiative of Imam Dicko. Mahmoud Dicko hinted that God is the only recourse in these difficult times to facilitate cohesion. He urged his co-religionists to sacred union in the search for peace.

 
 

Célébration du Mouloud à Bamako animé par Cherif Ousmane Madani Haidara

La Fête du Mouloud qui consacre la naissance du prophète Mohamed a été célébrée cette année au Mali le samedi 8 octobre 2022. Depuis plus de 15 ans, le Chérif Ousmane Madani Haidara, actuel Président du Haut Conseil Islamique du Mali, guide spirituel des Ançar Dine, anime des prêches nocturnes au stade du 26 mars de Bamako. Ces prêches mobilisent des milliers d’adeptes qui viennent de partout au monde. La particularité de la célébration de cette année était dans le fait qu’elle a coïncidé avec un match de la compétition interclub de la FIFA qui se joue dans le même stade. Cette situation avait alimenté de débats beaucoup surtout quand on sait que cette fête peut être contestée par certaines mouvances d’inspiration salafiste. Fort heureusement un terrain d’entente a été trouvé entre les autorités en charge du sport et le guide religieux. Le thème principal de cette année était « la paix et la cohésion sociale » et la fin de l’usage des armes.

Mouloud celebration in Bamako conducted by Cherif Ousmane Madani Haidara

The Mouloud Festival, which consecrates the birth of the Prophet Mohamed, was celebrated this year in Mali on Saturday, October 8, 2022. For more than 15 years, Sharif Ousmane Madani Haîdara, current president of the High Islamic Council of Mali, spiritual guide of the Ansar dines , leads night sermons at the March 26 stadium in Bamako. These sermons mobilize thousands of followers who come from all over the world. What was special about this year's celebration was that it coincided with a FIFA club competition match which is played at the same stadium. This situation had fueled a lot of debate, especially when we know that this celebration can be contested by certain Salafist-inspired movements. Fortunately, common ground was found between the authorities in charge of sport and the religious guide. The main theme this year was "peace and social cohesion" and the end of the use of arms.

 
 

Fact-checking

 
 

Concernant les accusations d'Abdoulaye Maïga concernant le président nigerien Bazoum

Abdoulaye Maïga a affirmé dans son discours à l’ONU que Mohamed Bazoum n’était pas nigérien, le tout dans un contexte de tensions entre Niamey et Bamako. Cette affirmation reprenant les polémiques pré-électorales au Niger, ont été éludées par deux arrêts de la Cour Constitutionnelle nigérienne fin 2020 qui ont confirmé la citoyenneté de Mohamed Bazoum.

Regarding Abdoulaye Maïga's accusations against Nigerian President Bazoum

Abdoulaye Maïga affirmed in his speech at the UN that Mohamed Bazoum was not Nigerien, all in a context of tensions between Niamey and Bamako. This assertion, taking up the pre-election controversies in Niger, was evaded by two judgments of the Nigerien Constitutional Court at the end of 2020 which confirmed the citizenship of Mohamed Bazoum.

 
 
 
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Ce bulletin de veille est réalisé par l’Observatoire Pharos, observatoire du pluralisme des cultures et des religions, dans le cadre de sa mission d’étude de la situation du pluralisme au Sahel. Il rassemble des informations, analyses et déclarations qui ne reflètent pas systématiquement la perception de la situation par l’Observatoire Pharos, mais qui constituent des documents à intégrer dans l’analyse. Les destinataires, partenaires de l’Observatoire Pharos, sont invités à contribuer à la qualité de cette veille par le partage de toutes informations utiles et diffusables.

This newsletter is written by Observatoire Pharos, an observatory of cultural and religious pluralism, as part of its assessment study of religious pluralism in Sahel. It gathers information, analyses and speeches which may not reflect Observatoire Pharos's feeling about the situation, but which should be taken into account as part of the analysis. All recipients, who are Pharos Observatory partners, are encouraged to contribute to this Watch by sharing any information that is worthwhile and fit to print.

 
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