La CEDEAO et la crise au Mali

La mission de la Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) dépêchée mercredi dernier à Bamako pour résoudre la crise entre le Président Ibrahim Boubacar Keita et les divers mouvements contestataires a avancé avec difficulté jusqu’à dimanche 20 juillet, date de son départ du pays. La crise politique s’est envenimée suite au bilan tragique des manifestations organisées par l’opposition vendredi 10 juillet dernier. 23 civils auraient été tués selon les organisateurs. Vendredi 17 juillet, les leaders du M5 ont refusé les solutions avancées par les experts de la mission africaine, notamment celles relatives à la formation d’un gouvernement d’union nationale et du maintien au pouvoir du Président Keita. Dans un communiqué daté du 17 juillet, les leaders du M5 ont annoncé que « les propositions de solutions de la mission de la CEDEAO ne correspondent absolument pas aux aspirations et attentes exprimées par le M5-RFP et portées par l’écrasante majorité du peuple malien. ». La mission de la CEDEAO a ainsi prolongé son séjour dans la capitale malienne afin de dialoguer avec d’autres acteurs de l’opposition. Dimanche 20 juillet, elle a rendu des propositions de sorties de crise qui ont été refusées une nouvelle fois par les contestataires. Jeudi 24 juillet, ce sont cette fois les Présidents Muhammadu Buhari du Nigeria, Mahamadou Issoufou du Niger, Alassane Ouattara de la Côte d’Ivoire, Nana Akufo-Addo du Ghana et Macky Sall du Sénégal qui ont été mandatés par la CEDEAO, signe de la gravité de la crise. Ces derniers se sont entretenus avec le Président IBK, puis conjointement avec l’influent Imam Mahmoud Dicko et avec les dirigeants du Mouvement du 5-Juin (M5-RFP).

ECOWAS and Mali political crisis

The mission of the Economic Community of West African States (ECOWAS) sent last Wednesday to Bamako to resolve the crisis between President Ibrahim Boubacar Keita and the various protest movements has advanced with difficulty until Sunday, July 20, date of his departure from the country. The political crisis worsened following the tragic outcome of the demonstrations organized by the opposition last Friday, July 10. According to the organisers, 23 civilians were killed. On Friday 17 July, the leaders of the M5 refused the solutions put forward by the experts of the African mission, in particular those relating to the formation of a government of national unity and the maintenance in power of President IBK. In a communiqué dated of the 17 July, the M5 leaders announced that « the proposed solutions of the ECOWAS mission do not correspond in any way to the aspirations and expectations expressed by the M5-RFP and supported by the overwhelming majority of the Malian people. ». The ECOWAS mission thus extended its stay in the Malian capital in order to dialogue with other actors of the opposition. On Sunday 20 July, it submitted proposals to end the crisis which were once again rejected by the protesters. Presidents Muhammadu Buhari of Nigeria, Mahamadou Issoufou of Niger, Alassane Ouattara of Côte d'Ivoire, Nana Akufo-Addo of Ghana and Macky Sall of Senegal were appointed by the Economic Community of West African States (ECOWAS) on Thursday 24 July. They met with President IBK, then jointly with the influential Imam Mahmoud Dicko and with the leaders of the Movement of 5-June (M5-RFP).

Le M5 décide une trêve de 10 jours à cause de la fête de Tabaski

Dans un point presse tenu le 21 juillet, le M5 a déclaré observer une trêve de 10 jours à l’occasion de la fête de la Tabaski. C’est à la demande de la Coordination des Mouvements, Associations et Sympathisants de l’Imam Mahmoud Dicko (CMAS) que le M5 souhaite mettre fin à toutes activités de désobéissance civile pendant cette période. Les actions de contestation reprendront 48 heures après Tabaski, fête qui aura lieu le vendredi 30 juillet. La trêve semble avoir été bien accueillie par les bamakois dont certains étaient inquiets à l’idée de la poursuite des manifestations dans le contexte particulier des fêtes. L’opposition prend donc en compte une donne sociale très importante. Les bamakois s’inquiètent d’abord d’acheter un mouton et de ne pas perturber les fêtes. La crise sécuritaire qui touche le pays met déjà en difficulté de nombreux habitants, particulièrement les plus pauvres, pour se procurer le nécessaire pour cet évènement. La mesure prise peut également permettre aux et uns et aux autres de faire avancer les négociations en cours.

The M5 decides on a 10-day truce because of the Tabaski holiday.

In a press briefing on 21 July, the M5 declared a 10-day truce on the occasion of Tabaski Day. It is at the request of the Coordination of Movements, Associations and Sympathizers of Imam Mahmoud Dicko (CMAS) that the M5 wishes to put an end to all civil disobedience activities during this period. The protest actions will start again 48 hours after Tabaski, the religious feast that will take place on Friday, July 30. The truce seems to have been well received by the Bamakois. Some of them were worried about the possibility of further demonstrations in the particular context of the celebrations. The opposition is therefore taking into account a very important social factor. The Bamakois are first of all worried about buying a sheep and not disrupting the festivities. The security crisis affecting the country is already making it difficult for many inhabitants, especially the poorest, to obtain the necessary supplies for this event. The measure taken may also enable both sides to make progress in the ongoing negotiations.

Au Burkina Faso, une jeunesse désemparée s’enrôle peu sur les listes électorales

Alors que les élections présidentielles et  législatives sont prévues pour novembre de cette année au Burkina Faso, la jeunesse semble peu décider à participer aux scrutins. En juin, la Commission électorale nationale indépendante (CENI) annonçait que, sur un potentiel de 4,5 millions nouveaux électeurs, seulement 1,1 million était enrôlé à mi-parcours, dont même pas 20 % de moins de 25 ans. Ces résultats néanmoins provisoires traduisent un désengouement de la jeunesse, six ans après l’Insurrection de 2014, durant laquelle l’ancien Président Compaoré a été renversé par la rue. Le fichier électoral lui-même est au cœur de polémique, alors que l’opposition soupçonne des fraudes à l’enrôlement et exige un audit international du fichier. Alors que le pays est miné par les violences terroristes et intercommunautaires, c’est une crise de confiance qui sévit, particulièrement chez la jeunesse. En 2015, 60 % des 5,5 millions de personnes inscrites sur les listes électorales avaient participé au premier tour de la présidentielle. C’est donc 3,3 millions de votants seulement dans un pays qui compte près de 20 millions d’habitants. Ce contingent est trop faible pour Cheick Fayçal Traoré, le porte-parole de la coalition Convergence Jeune, qui déplore « un manque de représentativité » politique des 18-35 ans : 0 % au Gouvernement et au Parlement, 11 % dans les partis, 15 % dans les collectivités.

In Burkina Faso, the disempowered youth do not enroll on electoral lists

While the presidential and legislative elections scheduled for November this year in Burkina Faso, young people seem to have little interest in participating in the elections. In June, the National Independent Electoral Commission (NIEC) announced that, out of a potential 4.5 million new voters, only 1.1 million had been registered at mid-term, less than 20 per cent of whom were under 25 years of age. These results, however provisional, reflect a disengagement of the youth, six years after the 2014 Insurgency, when former President Compaoré was overthrown by the street. The electoral register itself is at the heart of the controversy, while the opposition suspects fraudulent recruitment and is demanding an international audit of the register. As the country is undermined by terrorist and intercommunal violence, a crisis of confidence is raging, particularly among the youth. By 2015, 60 % of the 5.5 million people registered to vote had participated in the first round of the presidential election. That is only 3.3 million voters in a country of nearly 20 million people. This contingent is too small for Cheick Fayçal Traoré, the spokesman of the Convergence Jeune coalition, who deplores a political "lack of representativeness" among the 18-35 year olds : 0% in the Government and Parliament, 11% in the parties, 15% in the communities.

Création d’une Coalition citoyenne pour le Sahel

Jeudi 16 juillet, une vingtaine d’organisations sahéliennes et ouest africaines soutenues par des ONG internationales ont lancé une Coalition citoyenne pour le Sahel. La Coalition citoyenne pour le Sahel se veut l’antithèse de la Coalition pour le Sahel, lancée par la France et les pays du G5 Sahel au Sommet de Pau et dont l’objectif est de mieux coordonner la lutte antiterroriste. Pour Drissa Traoré, coordinateur de l’Association malienne des droits de l’homme (AMDH), la coalition citoyenne pour le Sahel est « un cadre informel visant à fédérer les acteurs de terrain sous une mission commune : protéger efficacement les populations, promouvoir le développement, lutter contre l’impunité et garantir l’accès à la justice. » Partant d’une constatation de la dégradation de la crise au Sahel, la Coalition souhaite réfléchir à un changement d’approche et quitter la doctrine du « tout sécuritaire ». Cette nouvelle approche veut prendre en compte les populations et les consulter en amont pour évaluer leurs besoins. Pour cela, quatre piliers citoyens ont été définis : 1/ Mettre la protection des civils et la sécurité humaine au cœur de la réponse au Sahel, 2/ Créer une stratégie politique globale qui s’attaque aux causes profondes de l’insécurité, 3/ Répondre aux urgences humanitaires et veiller à ce que l’aide soit adaptée au développement, 4/ Lutter contre l’impunité et garantir l’accès de tous à la justice.

Creation of a Citizen Coalition for Sahel

On Thursday 16 July, some twenty Sahelian and West African organisations supported by international NGOs launched a Citizen Coalition for Sahel. The Citizen Coalition for Sahel is the antithesis of the Coalition for Sahel, launched by France and the G5 Sahel countries at the Pau Summit and whose objective is to better coordinate the fight against terrorism. For Drissa Traoré, coordinator of the Malian Association for Human Rights (AMDH), the Citizens' Coalition for the Sahel is "an informal framework aimed at uniting actors in the field under a common mission : to effectively protect populations, promote development, fight against impunity and guarantee access to justice. » Based on the observation of the worsening of the crisis in Sahel, the Coalition wishes to bring a new approach and to move away from the doctrine of "all security". This new approach wants to consult citizens and assess their needs. To do this, four citizen pillars have been defined: 1/ Putting the protection of civilians and human security at the heart of the response in Sahel, 2/ Creating a global political strategy that addresses the root causes of insecurity, 3/ Responding to humanitarian emergencies and ensuring that aid is adapted to development, 4/ Fighting against impunity and guaranteeing access to justice for all.

« Le Mali doit rester un État laïc » annonce Olusegun Obasanjo, ancien Président du Nigéria

Dans une récente tribune, l’ancien Président du Nigéria, Olusegun Obasanio, appelle les parties qui s’affrontent dans la crise politique au Mali à trouver un compromis. Il met en garde contre les risques que font peser la déstabilisation du pays sur l’Afrique de l’Ouest. L’ancien Président souligne le caractère particulièrement préoccupant de la crise. D’abord, l’opposition au Président IBK semble réunir pour la première fois un large éventail d’acteurs hétéroclites, regroupant aussi bien les partisans de l’Iman Dicko que toute une partie de la classe politique. Enfin, les manifestations bénéficient d’un large soutien de la population, notamment chez les jeunes. Dans ce contexte, l’ancien Président affirme que trois questions urgentes doivent être posées. Un compromis doit être trouvé pour mettre fin sans attente aux protestations sans menacer ni la sécurité, ni les droits de l’homme. Il y a également la question de la mise en œuvre de l’Accord de paix d’Alger (2015), qui cristallise toujours autant de mécontentements.  Enfin, la problématique du rôle et de l’engagement des acteurs extérieurs dans la crise doit également être débattue. Pour Olusegun Obasanjo, c’est aussi la séparation entre la religion et l’État qui doit être protégée « pour assurer une participation de tous à la reconstruction du Mali »

« Mali must remain a secular State," says Olusegun Obasanjo, former President of Nigeria.

In a recent tribune, former Nigerian President Olusegun Obasanjo called on the parties involved in Mali’s political crisis to find a compromise. He warns of the risks that the destabilization of the country poses to West Africa. The former President stresses the particularly worrying nature of the crisis. First of all, the opposition to President IBK seems to bring together for the first time a wide range of heterogeneous actors, including supporters of Imam Dicko as well as a whole section of the political class. Finally, the demonstrations enjoy broad public support, especially among the youth. In this context, the former President says that three urgent questions need to be asked. A compromise must be found to put an immediate end to the protests without threatening either security or human rights. There is also the question of the Algiers Peace Agreement  implementation (2015), which continues to crystallize discontent.  Finally, the issue of the role and involvement of external actors in the crisis must also be discussed. For Olusegun Obasanjo, it is also the separation between religion and the State that must be protected "to ensure the participation of all in the reconstruction of Mali".

Un djihadiste malien jugé par la Cour Pénale Internationale (CPI)

Le procès à la Cour PénaIe Internationale (CPI) d’Al Hassan Ag Abdoul Aziz Ag Mohamed Ag Mahmoud, ancien cadre d’Ansar Dine au Mali, s’est ouvert mardi 14 juillet à la Haye. Il est poursuivi pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre. Commissaire de la police islamique à Tombouctou pendant l’occupation de la ville entre 2012 et 2013, Al Hassan avait sous son contrôle une quarantaine de policiers islamiques d’après la CPI. Il aurait ainsi contribué à l’organisation de flagellations et de tortures. Selon la procureure de la Cour, Fatou Bensouda, l’accusé aurait lui-même participé à certains châtiments et aurait fait vivre aux habitants « un calvaire imposé par un régime tyrannique »

Malian jihadist tried by the International Criminal Court (ICC)

The trial at the International Criminal Court (ICC) of Al Hassan Ag Abdoul Aziz Ag Mohamed Ag Mahmoud, a former Ansar Dine executive in Mali, opened on Tuesday 14 July in The Hague. He is being prosecuted for crimes against humanity and war crimes. Commissioner of the Islamic police in Timbuktu during the occupation of the city between 2012 and 2013, Al Hassan had under his control about forty Islamic police officers according to the ICC. He is said to have contributed to the organization of floggings and torture. According to the Court's prosecutor, Fatou Bensouda, the accused himself participated in some of the punishments and caused the inhabitants to live through "an ordeal imposed by a tyrannical regime".

La Commission d’enquête internationale pour le Mali a conclu sa mission et a soumis son rapport au Secrétaire Général des Nations Unies

Créée le 19 janvier 2018 par le Secrétaire Général des Nations Unies conformément à l’article 46 de l'Accord pour la paix et la réconciliation au Mali de juin 2015, la Commission d’enquête internationale pour le Mali a soumis son rapport au Secrétaire Général des Nations Unies le 26 juin 2020, concluant sa mission après plus de 20 mois de travaux. Le rapport soumis contient le résultat et les conclusions des enquêtes menées par la Commission sur les abus et violations graves du droit international des droits de l’homme et du droit international humanitaire, ainsi que les crimes internationaux commis sur le territoire du Mali entre le 1er janvier 2012 et le 19 janvier 2018, conformément à son mandat. Il contient aussi des recommandations formulées sur la base de ses constatations dans la perspective de mieux lutter contre l’impunité et de consolider la paix et la réconciliation nationale au Mali.

The International Commission of Inquiry for Mali has concluded its mission and submitted its report to the Secretary-General of the United Nations

Created on 19 January 2018 by the Secretary-General of the United Nations in accordance with Article 46 of the Peace and Reconciliation Agreement for Mali of June 2015, the International Commission of Inquiry for Mali submitted its report to the Secretary-General of the United Nations on 26 June 2020, concluding its mission after more than 20 months of work. The report submitted contains the findings and conclusions of the investigations conducted by the Commission into abuses and serious violations of international human rights law and international humanitarian law, as well as international crimes committed on the territory of Mali between 1 January 2012 and 19 January 2018, in accordance with its mandate. It also contains recommendations based on its findings with a view to better combating impunity and consolidating peace and national reconciliation in Mali.